人社部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)年金辦法》

近日，人社部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)年金辦法》（人力資源社會保障部令第36號，以下簡稱《辦法》）?！掇k法》是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立多層次社會保障體系、大力發(fā)展企業(yè)年金要求的具體舉措，是在我國社會保障制度不斷健全和企業(yè)年金市場持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對2004年《企業(yè)年金試行辦法》的修訂和完善?！掇k法》將自2018年2月1日起施行。

《辦法》明確，企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的其他用人單位及其職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。

《辦法》規(guī)定，企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納，基金實(shí)行完全積累，為每個(gè)參加企業(yè)年金的職工建立個(gè)人賬戶。企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%，企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)合計(jì)不超過本企業(yè)職工工資總額的12%，具體所需費(fèi)用由企業(yè)和職工一方協(xié)商確定。

《辦法》要求，企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年金方案確定的比例和辦法計(jì)入職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶，職工個(gè)人繳費(fèi)計(jì)入本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶。企業(yè)當(dāng)期繳費(fèi)計(jì)入職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶的最高額不得超過平均額的5倍。

《辦法》規(guī)定，職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶中企業(yè)繳費(fèi)及其投資收益，企業(yè)可以與職工一方約定其自始?xì)w屬于職工個(gè)人，也可以約定隨著職工在本企業(yè)工作年限的增加逐步歸屬于職工個(gè)人，完全歸屬于職工個(gè)人的期限最長不超過8年，并明確了幾種例外情形。

《辦法》規(guī)定，職工達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失勞動能力時(shí)，可以從本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶中按月、分次或者一次性領(lǐng)取企業(yè)年金，也可以將本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶資金全部或者部分購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，依據(jù)保險(xiǎn)合同領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán)。出國（境）定居人員的企業(yè)年金個(gè)人賬戶資金，可以根據(jù)本人要求一次性支付本人。職工或者退休人員死亡后，其企業(yè)年金個(gè)人賬戶余額可以繼承。

附件：

中華人民共和國人力資源和社會保障部
                     中 華 人 民 共 和 國 財(cái) 政 部               令
第36號

《企業(yè)年金辦法》已經(jīng)2016年12月20日人力資源社會保障部第114次部務(wù)會審議通過，財(cái)政部審議通過。現(xiàn)予公布，自2018年2月1日起施行。

人力資源社會保障部部長    尹蔚民
財(cái) 政 部 部 長    肖  捷
2017年12月18日

企業(yè)年金辦法

第一章  總  則

第一條  為建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推動企業(yè)年金發(fā)展，更好地保障職工退休后的生活，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國信托法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱企業(yè)年金，是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。國家鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)年金。建立企業(yè)年金，應(yīng)當(dāng)按照本辦法執(zhí)行。

第三條  企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累，為每個(gè)參加企業(yè)年金的職工建立個(gè)人賬戶，按照國家有關(guān)規(guī)定投資運(yùn)營。企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益并入企業(yè)年金基金。

第四條  企業(yè)年金有關(guān)稅收和財(cái)務(wù)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條  企業(yè)和職工建立企業(yè)年金，應(yīng)當(dāng)確定企業(yè)年金受托人，由企業(yè)代表委托人與受托人簽訂受托管理合同。受托人可以是符合國家規(guī)定的法人受托機(jī)構(gòu)，也可以是企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定成立的企業(yè)年金理事會。

第二章  企業(yè)年金方案的訂立、變更和終止

第六條  企業(yè)和職工建立企業(yè)年金，應(yīng)當(dāng)依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)，企業(yè)具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力。

第七條  建立企業(yè)年金，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工一方通過集體協(xié)商確定，并制定企業(yè)年金方案。企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

第八條  企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）參加人員；

（二）資金籌集與分配的比例和辦法；

（三）賬戶管理；

（四）權(quán)益歸屬；

（五）基金管理；

（六）待遇計(jì)發(fā)和支付方式；

（七）方案的變更和終止；

（八）組織管理和監(jiān)督方式；

（九）雙方約定的其他事項(xiàng)。

企業(yè)年金方案適用于企業(yè)試用期滿的職工。

第九條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)年金方案報(bào)送所在地縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門。

中央所屬企業(yè)的企業(yè)年金方案報(bào)送人力資源社會保障部。

跨省企業(yè)的企業(yè)年金方案報(bào)送其總部所在地省級人民政府人力資源社會保障行政部門。

省內(nèi)跨地區(qū)企業(yè)的企業(yè)年金方案報(bào)送其總部所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府人力資源社會保障行政部門。

第十條  人力資源社會保障行政部門自收到企業(yè)年金方案文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，企業(yè)年金方案即行生效。

第十一條  企業(yè)與職工一方可以根據(jù)本企業(yè)情況，按照國家政策規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，變更企業(yè)年金方案。變更后的企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論通過，并重新報(bào)送人力資源社會保障行政部門。

第十二條  有下列情形之一的，企業(yè)年金方案終止：

（一）企業(yè)因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因，致使企業(yè)年金方案無法履行的；

（二）因不可抗力等原因致使企業(yè)年金方案無法履行的；

（三）企業(yè)年金方案約定的其他終止條件出現(xiàn)的。

第十三條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)年金方案變更或者終止后10日內(nèi)報(bào)告人力資源社會保障行政部門，并通知受托人。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)年金方案終止后，按國家有關(guān)規(guī)定對企業(yè)年金基金進(jìn)行清算，并按照本辦法第四章相關(guān)規(guī)定處理。

第三章  企業(yè)年金基金籌集

第十四條  企業(yè)年金基金由下列各項(xiàng)組成：

（一）企業(yè)繳費(fèi)；

（二）職工個(gè)人繳費(fèi)；

（三）企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益。

第十五條  企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%。企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)合計(jì)不超過本企業(yè)職工工資總額的12%。具體所需費(fèi)用，由企業(yè)和職工一方協(xié)商確定。

職工個(gè)人繳費(fèi)由企業(yè)從職工個(gè)人工資中代扣代繳。

第十六條  實(shí)行企業(yè)年金后，企業(yè)如遇到經(jīng)營虧損、重組并購等當(dāng)期不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況，經(jīng)與職工一方協(xié)商，可以中止繳費(fèi)。不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況消失后，企業(yè)和職工恢復(fù)繳費(fèi)，并可以根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，按照中止繳費(fèi)時(shí)的企業(yè)年金方案予以補(bǔ)繳。補(bǔ)繳的年限和金額不得超過實(shí)際中止繳費(fèi)的年限和金額。

第四章  賬戶管理

第十七條  企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年金方案確定的比例和辦法計(jì)入職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶，職工個(gè)人繳費(fèi)計(jì)入本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶。

第十八條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理確定本單位當(dāng)期繳費(fèi)計(jì)入職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶的最高額與平均額的差距。企業(yè)當(dāng)期繳費(fèi)計(jì)入職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶的最高額與平均額不得超過5倍。

第十九條  職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)及其投資收益自始?xì)w屬于職工個(gè)人。

職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶中企業(yè)繳費(fèi)及其投資收益，企業(yè)可以與職工一方約定其自始?xì)w屬于職工個(gè)人，也可以約定隨著職工在本企業(yè)工作年限的增加逐步歸屬于職工個(gè)人，完全歸屬于職工個(gè)人的期限最長不超過8年。

第二十條  有下列情形之一的，職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶中企業(yè)繳費(fèi)及其投資收益完全歸屬于職工個(gè)人：

（一）職工達(dá)到法定退休年齡、完全喪失勞動能力或者死亡的；

（二）有本辦法第十二條規(guī)定的企業(yè)年金方案終止情形之一的；

（三）非因職工過錯(cuò)企業(yè)解除勞動合同的，或者因企業(yè)違反法律規(guī)定職工解除勞動合同的；

（四）勞動合同期滿，由于企業(yè)原因不再續(xù)訂勞動合同的；

（五）企業(yè)年金方案約定的其他情形。

第二十一條  企業(yè)年金暫時(shí)未分配至職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶的企業(yè)繳費(fèi)及其投資收益，以及職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶中未歸屬于職工個(gè)人的企業(yè)繳費(fèi)及其投資收益，計(jì)入企業(yè)年金企業(yè)賬戶。

企業(yè)年金企業(yè)賬戶中的企業(yè)繳費(fèi)及其投資收益應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年金方案確定的比例和辦法計(jì)入職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶。

第二十二條  職工變動工作單位時(shí)，新就業(yè)單位已經(jīng)建立企業(yè)年金或者職業(yè)年金的，原企業(yè)年金個(gè)人賬戶權(quán)益應(yīng)當(dāng)隨同轉(zhuǎn)入新就業(yè)單位企業(yè)年金或者職業(yè)年金。

職工新就業(yè)單位沒有建立企業(yè)年金或者職業(yè)年金的，或者職工升學(xué)、參軍、失業(yè)期間，原企業(yè)年金個(gè)人賬戶可以暫時(shí)由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理，也可以由法人受托機(jī)構(gòu)發(fā)起的集合計(jì)劃設(shè)置的保留賬戶暫時(shí)管理；原受托人是企業(yè)年金理事會的，由企業(yè)與職工協(xié)商選擇法人受托機(jī)構(gòu)管理。

第二十三條  企業(yè)年金方案終止后，職工原企業(yè)年金個(gè)人賬戶由法人受托機(jī)構(gòu)發(fā)起的集合計(jì)劃設(shè)置的保留賬戶暫時(shí)管理；原受托人是企業(yè)年金理事會的，由企業(yè)與職工一方協(xié)商選擇法人受托機(jī)構(gòu)管理。

第五章  企業(yè)年金待遇

第二十四條  符合下列條件之一的，可以領(lǐng)取企業(yè)年金：

（一）職工在達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失勞動能力時(shí)，可以從本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶中按月、分次或者一次性領(lǐng)取企業(yè)年金，也可以將本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶資金全部或者部分購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，依據(jù)保險(xiǎn)合同領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán)；

（二）出國（境）定居人員的企業(yè)年金個(gè)人賬戶資金，可以根據(jù)本人要求一次性支付給本人；

（三）職工或者退休人員死亡后，其企業(yè)年金個(gè)人賬戶余額可以繼承。

第二十五條  未達(dá)到上述企業(yè)年金領(lǐng)取條件之一的，不得從企業(yè)年金個(gè)人賬戶中提前提取資金。

第六章  管理監(jiān)督

第二十六條  企業(yè)成立企業(yè)年金理事會作為受托人的，企業(yè)年金理事會應(yīng)當(dāng)由企業(yè)和職工代表組成，也可以聘請企業(yè)以外的專業(yè)人員參加，其中職工代表應(yīng)不少于三分之一。

企業(yè)年金理事會除管理本企業(yè)的企業(yè)年金事務(wù)之外，不得從事其他任何形式的營業(yè)性活動。

第二十七條  受托人應(yīng)當(dāng)委托具有企業(yè)年金管理資格的賬戶管理人、投資管理人和托管人，負(fù)責(zé)企業(yè)年金基金的賬戶管理、投資運(yùn)營和托管。

第二十八條  企業(yè)年金基金應(yīng)當(dāng)與委托人、受托人、賬戶管理人、投資管理人、托管人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織的自有資產(chǎn)或者其他資產(chǎn)分開管理，不得挪作其他用途。

企業(yè)年金基金管理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

第二十九條  縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反本辦法的，由人力資源社會保障行政部門予以警告，責(zé)令改正。

第三十條  因訂立或者履行企業(yè)年金方案發(fā)生爭議的，按照國家有關(guān)集體合同的規(guī)定執(zhí)行。

因履行企業(yè)年金基金管理合同發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

第七章  附  則

第三十一條  參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的其他用人單位及其職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條  本辦法自2018年2月1日起施行。原勞動和社會保障部2004年1月6日發(fā)布的《企業(yè)年金試行辦法》同時(shí)廢止。

本辦法施行之日已經(jīng)生效的企業(yè)年金方案，與本辦法規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起1年內(nèi)變更。